Предприниматели Ростовской области выступают за справедливые ставки аренды земли.

Председателю Правительства Российской Федерации

Касьянову Михаилу Михайловичу

Уважаемый Михаил Михайлович!

Считаем, что Правительству РФ необходимо в соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ установить порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Отсутствие подобного порядка способствует возникновению коррупции и является административным барьером на пути развития малого бизнеса. В настоящее время органы местного самоуправления вправе установить любой размер арендной платы за землю, какой посчитают нужным. Более того, законом "О плате за землю" № 1738-1 (ст.21) им предоставлено право - изменять размеры арендной платы в зависимости от категории арендаторов. Федеральным законодательством понятие "категория арендаторов" не раскрывается. Пользуясь этим, органы местного самоуправления (в частности, г.Ростов-на-Дону) устанавливают категории арендаторов и размеры ставок произвольно: для офисных помещений, для мелкорозничной торговли, для комплексов лоточной торговли и т.д. Как следствие, принимаются нормативные акты, устанавливающие необходимость перехода арендаторов из одной категории в другую (поскольку без документального подтверждения изменения вида деятельности арендатора изменить размер ставки аренды земли невозможно), а так же акты, вводящие иные ограничения, не предусмотренные федеральным законодательством (в г. Ростове-на-Дону это порядок использования недвижимого имущества по целевому назначению, совпадающему с категорией арендатора - административное, торговое и т.д.). Все это осложняется затяжными сроками рассмотрения документов и многоступенчатой процедурой их оформления в администрациях. Указанные нормативные акты, как правило, не содержат четких формулировок и не устанавливают понятных для всех правил, контролируют их исполнение сами же органы местного самоуправления. В результате создается благоприятная среда для коррупции. Существующие местные нормативные акты буквально толкают предпринимателя на неформальный договор с чиновниками. В противном случае предпринимателя ждет череда переоформлений, бесконечная бюрократическая волокита или ставка арендной платы, в сотню раз превышающая размер земельного налога. Прошу Правительство в соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного Кодекса РФ принять порядок установления размера арендной платы органами местного самоуправления. Предлагаю ограничить максимальный размер арендной платы за землю двукратной величиной земельного налога и установить плату только исходя из кадастровой ценности земельного участка. Понятия "категория арендаторов" и "виды использования земель" не должны применяться, поскольку они порождают бюрократические процедуры своего документального подтверждения и, как следствие, коррупцию.

e-mail: oporadon@aaanet.ru

8 (8632) 97-30-21