В соответствии с постановлением мэра города от 05.05.2006 № 474 «О назначении публичных слушаний» и решением Азовской городской Думы от 15.09.2005 № 37 «О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории города Азова» 23 мая состоялись публичные слушания по рассмотрению проекта муниципальной целевой программы развития малого предпринимательства в городе Азове на 2006-2008 годы.
Вниманию читателей предлагаем основные положения Программы, с докладом по которой выступила заместитель мэра Г.В.Мирошник.
В соответствии с Федеральным законом от 14.06.1995 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» и Областным законом от 26.12.2005 №423-ЗС «Об утверждении Областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы», в рамках областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы разработана настоящая программа. Основной целью программы является создание благоприятных условий для развития предпринимательства, оптимизация налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, а также увеличение субъектов малого бизнеса и количества рабочих мест.
Программа состоит из пяти разделов:
- Финансово-кредитное обеспечение.
- Имущественная поддержка.
- Развитие объектов инфраструктуры.
- Информационно-образовательное обеспечение.
- Устранение административных барьеров.
Раздел 1. «Финансово-кредитное обеспечение»
Предусматривает расширение доступа субъектов малого предпринимательства к услугам лизинга, к кредитным ресурсам банков, развитие приоритетных видов деятельности, своевременное информирование субъектов малого предпринимательства о формах государственной финансовой поддержки, обеспечение равного доступа всех субъектов малого предпринимательства к выполнению областных и муниципальных заказов на конкурсной основе.
Раздел 2. «Имущественная поддержка»
Выполнение мероприятий этого раздела позволит развиваться субъектам малого предпринимательства за счет сокращения расходов на организацию производства, получать информацию о помещениях муниципальной собственности для оформления аренды.
Раздел 3. «Развитие объектов инфраструктуры»
Расширение консультационно-информационных услуг для субъектов малого предпринимательства, организация общественных приемных для предпринимателей, открытие «горячей линии» и «телефонов доверия» по соблюдению правил проведения проверок правоохранительными и контролирующими органами. Установление конструктивного диалога между городским бизнес-сообществом и местной Администрацией.
Раздел 4. «Информационно-образовательное обеспечение»
Обеспечение малого бизнеса квалифицированными кадрами, привлечение в малое предпринимательство безработных граждан и незанятого населения, совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого предпринимательства, информирование населения города о состоянии и развитии малого предпринимательства, расширение рынков сбыта, повышение конкурентоспособности товаров и услуг, деловой активности, роли и имиджа предпринимательства.
Раздел 5. «Устранение административных барьеров»
В этом разделе большая роль отводится регулярной работе городской межведомственной комиссии по устранению нормативно-правовых, административных и организационных барьеров на пути развития малого предпринимательства (МВК). Главным направлением и ожидаемым эффектом этого раздела является создание цивилизованного правового поля для участников всех отношений в сфере малого предпринимательства. Снижение уровня административных барьеров сделает деятельность малых предприятий наиболее привлекательным сектором экономики, позволит нарушить сложившуюся практику негативного отношения различных контрольных органов к субъектам малого предпринимательства.
ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯИЙ
Индикаторами эффективности реализуемых на региональном уровне мер будут следующие:
- обеспечение за годы действия Программы темпа роста оборота малых предприятий не менее 135%;
- обеспечение за годы действия Программы темпа роста среднемесячной заработной платы на малых предприятиях не менее 130%;
- увеличение вклада малого предпринимательства в формирование местного, областного и консолидированного бюджетов;
- создание дополнительных рабочих мест, прирост числа занятых в малом бизнесе за годы действия Программы должен составить не менее 103 %.
Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам отчетного года Администрацией города Азова.