Директор городского департамента имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса Г.В.Мирошник провела пресс-конференцию, на которой рассказала представителям городских СМИ об итогах управления и распоряжения муниципальной собственностью за 2005 год.
С первого взгляда может показаться, что эта тема представляет интерес только для узких специалистов. Однако это не так. От того, насколько эффективно распоряжается муниципалитет своей собственностью, насколько оптимальными являются ставки земельного налога и арендной платы за пользование земельными ресурсами города и недвижимостью, зависит прямо или косвенно благополучие азовчан.
Как оптимизировать поступления в бюджет
Как сообщила журналистам Г.В.Мирошник, по итогам 2005 года общая сумма доходов от управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом, поступивших в местный бюджет, составила более 21 миллиона рублей. Это обеспечило около 13% собственных доходов города. Бюджетное задание на 2005 год по поступлению в местный бюджет неналоговых доходов выполнено в целом на 152,9%. Наибольшие доходы получены от продажи земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества (более 4 млн. руб.), от арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды (почти 10 млн. руб.) и от сдачи в аренду имущества (5,5 млн. руб.).
Чтобы оптимизировать неналоговые поступления в городской бюджет, департамент имущественных отношений проводит целый ряд мероприятий. Выявляются неэффективно используемые объекты нежилого фонда, которые находятся в ведении муниципальных предприятий и учреждений, для их последующей передачи в аренду. Ведется контроль за исполнением условий договоров аренды. В отношении задолжников по арендной плате проводится претензионно-исковая работа. Величина арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, являющимися муниципальной собственностью, устанавливается на уровне ставок, реально складывающихся на рынке недвижимости.
В состав муниципального имущества входят земли городского округа. В соответствии с законом о местном самоуправлении муниципалитет должен вести земельный контроль. Выявленные в ходе проверки бесхозные участки будут передаваться в муниципальный фонд. Предстоит проанализировать финансово-хозяйственную деятельность 15 муниципальных предприятий. Кардинальные меры, которые могут быть приняты в отношении наиболее неэффективно действующих, – ликвидация, оздоровление.
Теперь при заключении договоров аренды будет принимать участие и третья сторона – городской департамент ЖКХ ЭТС. Это позволит решать вопросы с эксплуатацией общей инженерной сети, имеющей отношение к арендуемым объектам. Еще одно новшество: в договоры аренды будет заложена норма благоустройства. Директор департамента имущественных отношений Г.В.Мирошник убеждена, что облик предприятий и прилегающих к ним территорий должен соответствовать и формировать исторический облик всего города, а условия для прибыльной деятельности предприятий должны сочетаться с условиями комфортного проживания всех горожан.
Владельцы гаражей в убытке не окажутся
Уже известно, что нынешние базовые ставки арендной платы будут привязаны к ставке земельного налога. А этот налог, в свою очередь, базируется на кадастровой стоимости земли. Поэтому повышения ставок арендной платы за землю избежать в общем счете почти не удастся. Вместе с тем была проведена большая работа, чтобы это повышение не ударило по карману простых граждан. Так, к примеру, по просьбе депутатов городской Думы были пересмотрены ставки земельного налога, принятые ими же в прошлом году. Такая необходимость возникла после того, как при разработке ставок арендной платы на основе нового налога выяснилось, что по некоторым направлениям аренда увеличивается в несколько раз. Эта просьба была поддержана мэром города. Было проведено, в частности, совещание с представителями гаражных кооперативов и автостоянок. В результате удалось избежать резкого повышения арендной платы за землю под гаражами и автостоянками. К примеру, отдельно стоящий гараж в центре города, за который владельцу приходилось уплачивать ранее от 50-70 руб. в год, теперь будет обходиться в 100-120 рублей.
Как вернуть детские сады?
Городской департамент имущественных отношений разрабатывает программу поэтапного освобождения помещений бывших детских садов, занимаемых сейчас другими учреждениями, и возвращения туда дошкольных образовательных учреждений. Такая необходимость возникла в связи с большой очередью, которую приходится «выстаивать» для получения места в детском саду. Процесс этот весьма сложный и довольно болезненный. У представителей СМИ возник вопрос: что ожидает теперь высшие учебные заведения города, занимающие помещения бывших ДОУ?
Г.В.Мирошник заверила, что все азовские вузы будут сохранены. Мэр Азова С.Л.Бездольный уже встречался с директорами вузов и обсуждал это вопрос. Сейчас рассматриваются различные варианты новых помещений для институтов и их филиалов.
Новая концепция
Сейчас в департаменте готовится новая концепция (порядок) эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом. Г.В.Мирошник сказала журналистам, что проект этой концепции будет опубликован в газете для того, чтобы население города и общественность могли ознакомиться с проектом, высказать по этому поводу свое мнение и принять участие в его обсуждении.
Задача новой концепции – значительно повысить доходную часть бюджета города, что даст возможность реализовывать различные социальные программы, направленные на улучшение жизни азовчан.
