Основные социальные гарантии для ветеранов войны установлены, как известно, Федеральным законом «О ветеранах». Однако Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ в данный Закон внесены существенные изменения, по сути дела перекроившие его заново.
В соответствии с ними все инвалиды и участники войны, как, впрочем, и другие категории ветеранов, с 1 января 2005 года взамен натуральных льгот стали получать денежные компенсации и так называемый «социальный пакет». В данный пакет вложен набор социальных услуг: бесплатная медицинская помощь и обеспечение лекарствами по рецептам врача, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Оплачивает эти услуги государство из расчета стоимости одного пакета 450 рублей в месяц.
Установив названный набор социальных услуг, Закон таким образом сохраняет за ветеранами некоторые самые значимые для них льготы в натуральном виде. Все другие отмененные льготы переведены в ежемесячные денежные выплаты. С 1 января по 31 декабря 2005 года эти выплаты составляют: в частности, инвалидам войны — 1550 рублей; участникам войны, фронтовикам — 1050 рублей; ветеранам боевых действий и лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», — 650 рублей; военнослужащим, проходившим не менее шести месяцев в годы войны службу в частях, не входивших в состав действующей армии, и военнослужащим, награжденным орденами и медалями за службу в годы войны, — 150 рублей. С будущего года ветераны по своему желанию могут отказаться от набора социальных услуг и получать дополнительно к указанным суммам деньги в размере стоимости всего указанного набора (450 рублей) или его части (лекарства и путевки — 400 рублей, проезд — 50 рублей).
Кому положена юбилейная медаль
В ознаменование 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне Указом Президента РФ от 28 февраля 2004 года №277 учреждена юбилейная медаль «60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.».
Этой медалью должны быть награждены все ветераны Великой Отечественной войны, к которым относятся прежде всего участники войны — бывшие фронтовики, партизаны, военнослужащие и лица вольнонаемного состава, служившие в годы войны в вооруженных силах, лица, награжденные медалями «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.», «За победу над Японией» и другими наградами. Подлежат награждению этой медалью также труженики тыла, блокадники, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей и др.
Как установлено инструкцией, утвержденной распоряжением Президента РФ от 10 ноября 2004 года №533-рп, списки граждан для награждения названной медалью составляются главами муниципальных образований по согласованию с органами социальной защиты населения по месту жительства награждаемых. Основанием для включения граждан в этот список являются документы, подтверждающие их право на награждение данной медалью (то есть, подтверждающие их статус ветеранов войны). Медаль вручается от имени Президента РФ в торжественной обстановке главами муниципальных образований. Вместе с медалью награжденным вручается удостоверение установленной формы. Семьям умерших участников войны и тружеников тыла медали и удостоверения к ним не передаются.
Президентские выплаты - ежемесячно
Другой праздничный подарок преподнес ветеранам Указ Президента РФ от 30 марта 2005 года №363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941— 1945 годов». По этому Указу ветераны войны станут получать ежемесячно особые выплаты, которые в народе уже окрестили «президентскими». Названный Указ устанавливает с 1 мая 2005 года дополнительное ежемесячное материальное обеспечение: инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны из числа бывших фронтовиков, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма — в размере 1000 рублей; военнослужащим, проходившим службу в частях, не входивших в состав действующей армии, вдовам погибших и умерших фронтовиков, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», а также бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто — в размере 500 рублей.
Правительству поручено обеспечить выделение средств на финансирование установленного Указом ежемесячного материального обеспечения и определить порядок его выплаты. Указанные выплаты должны быть начаты с 1 мая. По подсчетам минздравсоцразвития РФ, право на эти выплаты имеют около 2 млн. россиян.
Кроме установленного Указом Президента РФ для ветеранов ежемесячного материального обеспечения, выплаты которого уже начались, инвалиды и участники войны получат к Дню Победы единовременно по 1000 рублей, а вдовы фронтовиков, блокадники Ленинграда, узники фашистских лагерей — по 500 рублей. Это тоже неплохой подарок ветеранам.
Прибавки к пенсиям
Совсем недавно, с 1 марта 2005 года, все пенсионеры, в том числе и ветераны войны, получили прибавки к своим пенсиям. Указом Президента РФ от 18 февраля 2005 года №176 установлены ежемесячные доплаты к пенсиям в размере 240 рублей военным пенсионерам. А Федеральным законом от 14 февраля 2005 года №3-Ф3, внесшим изменения в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», увеличены размеры базовых частей трудовых пенсий.
Так, размер базовой части трудовой пенсии по старости увеличен на 240 рублей и с 1 марта с.г. установлен в сумме 900 рублей в месяц. Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени (1-я группа), размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 1800 рублей в месяц.
Инвалиды и участники войны, как известно, имеют право на одновременное получение двух пенсий — пенсии по инвалидности, назначаемой в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и трудовой пенсии по старости. В связи с этим, а также в связи с увеличением размера базовой части трудовой пенсии инвалиды и участники войны имеют сейчас существенные преимущества перед другими пенсионерами.
Размер пенсий фронтовиков ныне составляет в среднем 5700 рублей. Если к этой сумме добавить ежемесячные выплаты, получаемые данными ветеранами по 122-му Закону (1550 или 1050 рублей), президентские ежемесячные доплаты в честь 60-летия Победы (по 1000 рублей), средний размер ежемесячного дохода фронтовика может составить более 8000 рублей. На такие деньги действительно можно жить.
(“Парламентская газета”).
