КУМИ — дело серьёзное. В последнее время в редакцию «Новой азовской газеты» обращались немало предпринимателей, наших с вами земляков, с просьбой рассказать подробнее о том, как живёт Комитет по управлению муниципальным имуществом. Обращались и с критикой в его адрес. Поэтому наш сегодняшний собеседник — заместитель председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом. Конечно же, мы ещё не раз вернёмся к теме муниципального имущества и его рационального использования, а сейчас — слово Александру ПРОСКУРИНУ.

— Александр Владимирович, с какой целью и в каком году была создана ваша организация?

— Она образовалась в 92-м году по первому закону о приватизации. Тогда во всех городах и районах образовывались Комитеты по управлению имуществом. Их первичная задача была — осуществить приватизацию государственного и муниципального имущества. В первую очередь это приватизация магазинов, домов быта и их подразделений, а также предприятий общественного питания.

Впоследствии, с принятием указа президента, КУМИ стали выступать ещё и арендодателями муниципального имущества. В дальнейшем, когда приватизация основной массы вышеназванных предприятий закончилась, можно сказать, что и комитеты потеряли свой законодательный статус.

На данный момент в соответствии с ныне действующими законами о приватизации, Земельным кодексом, органы местного самоуправления сами определяют и создают орган управления муниципальным имуществом таким образом, каким они считают нужным. Но так как определённая база под КУМИ была создана ещё в 1992 году, в городе Азове, в частности, Комитет, как таковой, продолжает существовать. В некоторых городах области Комитеты уже упростили, в других они преобразованы в Учреждения, но в большинстве городов Комитеты всё же были сохранены.

— И чем вы занимаетесь сейчас, после того, как основной поток приватизации прошёл ещё в 1996 году?

— Сейчас Федерация наконец-то обратила внимание на землю. А ещё год назад землёй практически никто не занимался. Предоставление земельных участков шло бессистемно, арендная плата за их пользование почти не взымалась. Но на сегодняшний момент вступивший недавно в силу Земельный кодекс чётко расписал все положения и порядок пользования земельными участками. Земля — дело новое, нужно собирать базу, оформлять договоры пользования, аренды, собственности и т.д и т.п. И это, будем говорить, половина нашей работы. Масса людей сейчас пошла к нам с вопросом оформления земли по своим частным домовладениям. В настоящее время всем земельным участкам должен быть присвоен кадастровый номер, который будет у каждого домовладения единственным во всей России, как, например, номер автомашины. Без этого номера сейчас нельзя, к примеру, продать свой дом.

Следующая очень большая работа Комитета — контроль и обеспечение собираемости арендной платы за землю.

Ещё один блок вопросов, которые непосредственно входят в нашу компетенцию, — это учёт всего муниципального имущества, контроль за его использованием, опять-таки сбор арендной платы за имущество, а также контроль за финансовой и экономической деятельностью муниципальных предприятий.

Идёт постоянное движение муниципальной собственности: приёмка в муниципальную собственность объектов из федеральной и областной собственности, и обратное движение. Есть 235-е Постановление Правительства, которое обязывает муниципалитеты принять объекты соцкультбыта, которые остались в ведении госпредприятий и бывших госпредприятий, которые акционировались. И занимаемся этим тоже мы.

Ну и нужно не забывать такой огромный блок вопросов, как отчёты и прогнозы. Все министерства области забрасывают нас пачками бумаг, и мы должны дать ответы на них. А это страшная потеря времени.

— Много муниципальной собственности находится в аренде?

— Федерация сейчас ведёт политику, цель которой — отобрать муниципальную собственность. К примеру, наша почта и все почтамты ушли в федеральную собственность. А так в основном у нас остались аптеки, сбербанки ну и несколько мелких магазинов. И это практически всё.

— Какие замечания и рекомендации дала вам Контрольно-счётная палата Ростовской области после проверки деятельности вашей организации?

— Через полтора месяца после проверки КСП РО сняла нас с контроля. У нас, как таковых, нарушений законодательства не было, а были небольшие недочёты. Это как, к примеру, Архтехнадзор к вам в квартиру приходит, а у вас там обои чуть-чуть порвались, и вам говорят: «Что это такое?». А относительно рекомендаций, то мы много сделали согласно им: привели свою нормативную базу в соответствие с областными законами, переоформили много договоров аренды по новым требованиям.

— Кто ещё проверял вас?

— За последний год были, наверное, все службы, которые только возможны, кроме пожарных. Непосредственно наш финотдел имеет право контроля над нами, что он практически ежемесячно и осуществляет. А также различные комиссии от нашего министерства. Бывает от губернатора приезжают с вопросами. То есть нас периодически всё время кто-то контролирует.

— Какие суммы от вашей деятельности перечисляются в бюджет?

— По плану от аренды земли в текущем год в городской бюджет должно поступить 4 млн. 200 тыс. рублей. За первое полугодие мы уже собрали 3 млн.600 тыс. рублей. От аренды муниципального имущества — 2 млн. 700 тыс. рублей; собрали 1 млн. 400 тыс. рублей. От продажи земли эти цифры составляют 20 тысяч и 580 тысяч рублей, соответственно.

Половина арендной плата за землю идёт в область, половина остаётся у нас. А вот 100% платы за имущество остаётся у нас. Относительно продажи земли существуют три схемы распределения доходов. Мы и ряд других городов вы-брали схему, по которой всё остаётся нам, чем очень недовольна область.

— Как строятся отношения субординации между вами и городской администрацией?

Сначала Комитеты создавались как самостоятельные юридические лица, не подчиняющиеся никому и финансируемые за счёт определённого процента (4,5%) от средств, полученных от приватизации. Сейчас мы структурное подразделение с правом юридического лица и напрямую зависим от администрации города. Администрация нас финансирует, мы не можем заключить никакой сделки, пока у нас на столе не будет соответствующего распоряжения или постановления мэра, если это компетенция Думы — пока не будет решения Думы. То есть у нас самостоятельности никакой, тем более, такой, какая была раньше...