В наше бурно прогрессирующее время рыночная экономика диктует свои жёсткие правила игры, от соблюдения которых зависит повседневный уклад жизни сотен тысяч людей.
Ссылки на статистические данные Госкомстата — это всё равно, что гадание на кофейной гуще, а проще говоря, голубые мечты. (Cтатистика — это всё равно, что женщина в купальнике: всё на виду, но ничего не показывает).
Занятость населения г. Азова, исходя из полной загрузки рабочего дня, составляет примерно 28-32%, средняя зарплата чуть больше 2 тысяч в месяц. Обеспеченность соцпакетом и того меньше — чуть больше 20%.
А если взять данные УСЗН г. Азова, то число нуждающихся в социальной защите шкалит за 56% от общего количества здорового трудоспособного населения.
Вот примерная ситуация в Азове, с которой приходится считаться, ибо дотация областного бюджета с каждым годом будет уменьшаться, о чём неустанно напоминают госструктуры федерального центра. Наполнение городского бюджета существующими подходами городских властей на сегодня — это просто крах завтра. Да и стыдно южному благодатному краю стоять с протянутой рукой на обочине бурно развивающейся России. Что делать? И как быть в этой поистине патовой ситуации? Многие скептики тут же ответили бы мне: «Легко рассуждать, трудно предложить конкретные шаги». Попробую взять на себя смелость предложить конкретную программу действия развития г. Азова на 2005 год.
Инвестиционная составляющая:
на сегодняшний день очень большую заинтересованность инвестиций в г. Азов проявляет финансовая группа «Крассбанка» в лице господина Владимира Богданова.
Условия, на которых он готов «войти» в город, прежде всего — предсказуемая политика местных властей. Это и льготное послабление в местных налогообложениях, содействие по всем направлениям для преодоления бюрократических препятствий и самое главное — устранение «мздоимства» местных чиновников любого уровня.
Что получаем взамен?
Прежде всего: местные строительные фирмы при финансировании «Крассбанком» привлекают рабочую силу г. Азова в строительный сектор на сумму 350-400 млн. руб. (строительство нового жилого фонда). Далее: для решения проблем, существующих сейчас в жилищно-коммунальном хозяйстве Азова, по самым скромным подсчётам требуется 300 млн. рублей. Если замкнуть бюджетные средства на одном банке, он согласится финансировать эту программу.
Но здесь стоит очень жёстко вопрос о реформировании самого жилищно-коммунального комплекса, создания частного структурного подразделения.
Уход от опеки властных структур города, то есть полная экономическая и политическая независимость нового подразделения на базе существующего развала ЖКХ.
Скачок тарифов, которого панически боятся наши власти, просто невозможен без контроля РЭК, это уже аксиома. А вот командовать новой структурой уже местные власти не смогут, а это, как говорится, нонсенс для наших дней.
Занятость в этом секторе капитального строительства позволит охватить более 2-х тысяч человек со средней зарплатой более 5 тыс. рублей, плюс налоговые поступления, ослабление финансового прессинга на местный бюджет по разделу социальной защиты на 16-18%.
Второе — транспортные магистрали:
если в этом году город всерьёз не выйдет на диалог с владельцами терминалов, то уже в следующем году юго-западная часть для горожан, проживающих там, превратится в настоящий ад.
При содействии федерального и областного центров просто необходимо заставить, уговорить, а лучше — создать условия для перерегистрации предприятий-терминалов и порта в городе. Ведь оборот одного лишь порта в год составляет 25% местного бюджета на сегодняшний день.
Самое главное — есть понимание владельцев зерновых терминалов в отношении создания современной транспортной магистрали в объезд города с последующей его разгрузкой.
Стоимость проекта оценивается примерно в 19-22 млн. рублей. А если учесть, что правительство на своём совещании в мае сделало упор на программу развития транспортных магистралей, то и карты в руки, необходима лишь грамотно составленная программа.
Если идти дальше, то на месте властей я бы просто начал строительство частной магистрали с долевым участием предприятий-терминалов, но уже с полным комплексным обустройством дорожной сети (ремонтным пунктом, пунктом питания и диспетчеризации). А это уже серьёзная целевая программа.
Развитие туризма.
Во всём мире эта статья местных бюджетов составляет чуть ли не главный источник дохода.
Древнему Азову сам Бог велел сделать упор в этом направлении. Прежде всего необходим гостиничный комплекс на 350-450 человек со всеми атрибутами 4-5-звёздочного класса международной классификации. Стоимость этого проекта, который готов осуществлять один из нефтяных российских концернов, на сумму в 680 млн. рублей (по этическим соображениям я не называю инвестора). Опять же, непременным условием данных инвестиций является приведение в надлежащий порядок уличной сети города, а это задача местных властей...
Если в разгар летнего пика туризма будут продолжены отключения горячей и холодной воды, то ни о каком проекте и мечтать не стоит. Это уже реформа ЖКХ, о которой пока все только говорят, но сдвига нет. В приватных беседах с инвесторами нам настойчиво рекомендуют: «Начните действовать, обозначьте свои действия, тогда мы подтянемся, надо ведь вам прежде всего действовать».
Инерция, а порою незнание предмета приводит к синдрому боязни, торможению, а проще говоря, к мещанскому мышлению — тишина и покой. Бизнес этого не терпит, это претит его сущности. Часто можно слышать абсурдные суждения, что у нас вряд ли найдутся компании и бизнесмены для решения задач такого уровня. Категорически не согласен. Ремонт жилого фонда ЖКХ можно смело доверить многим азовским предпринимателям.
Нужен решительный шаг, возможно, рискованный, но он просто необходим в сложившейся ситуации. Руководство мэрии сейчас находится в таком положении, когда неминуема череда банкротств муниципальных предприятий, как УМПТС, Комбинат по благоустройству, ЖРЭУ, Служба единого заказчика.
Так лучше может не ждать смерти, а начать сегодня конкретные шаги в этом направлении?