Время, к сожалению, не имеет обратного хода. Поэтому всегда становится грустно, когда стареют люди, когда стареют дома, стареет город.
В последние годы муниципальный жилищный фонд, дома которого были построены несколько десятков лет назад, тоже, естественно, не является исключением. Свидетельством тому жалобы жителей на протекающие крыши, изношенность систем канализации, холодного и горячего водоснабжения и т.д.
Вот и в № 10 от 10 марта газеты «ЧИТАЙ-Теленеделя» М.С. Павлова, жительница дома по Петровскому бульвару 19 опубликовала «Жалобу-прошение» по поводу состояния этого здания, адресованную: губернатору Ростовской области, мэру г. Азо-ва, начальнику ЖРЭУ-2 и редактору газеты «ЧИТАЙ-Теленеделя»: «Мы, жильцы дома № 19 по Петровскому бульвару, хотим вас известить о том, что наш дом, построенный в 1960 году, находится в аварийном состоянии, так как за 43 года его существования не было ни одного капитального ремонта системы канализации, в результате чего:
1. В подпольных каналах постоянно стоят сточные воды от канализации, так как вся система прохудилась и требует срочной замены.
2. По периметру дома, особенно на верхних этажах, появились огромные трещины, что является угрозой разрушения дома.
Жильцы дома в основном люди преклонного возраста — пенсионеры.
На все жалобы в ЖРЭУ-2 и администрацию города один ответ: «Денег нет, замену труб производить не на что».
У нас нет желания оказаться погребенными под развалинами дома. Поэтому просим вас помочь сдвинуть этот вопрос с мертвой точки или помочь изыскать возможность финансирования указанных работ».
Поистине, кто знает, как наше слово отзовется?
В МУ «Служба единого заказчика ЖКХ» пришла немолодая женщина и чуть ли не со слезами на глазах попросила откровенно сказать: действительно ли ее дом — по Петровскому бульвару 19 — аварийный? На самом ли деле он на грани разрушения, как пишет об этом автор «жалобы-прошения»? И что — угроза «оказаться погребенными под развалинами дома» — вполне реальна?
Беда в том, что, по милости автора, она оказалась в весьма нелепом положении, если не сказать, в безысходном. Накануне, по веским причинам, она решила продать свою квартиру. Нашла покупателя, тот ознакомился с ее квартирой, которая его устроила. Договорились о купле-продаже, готовы были уже оформлять необходимые документы... и тут эта «жалоба-прошение».
Потенциальный покупатель, прочитав про коммунальные «ужасы», которые присутствуют в доме, где он хотел приобрести жилье, естественно, сразу отказался от задуманного.
В МУ «Служба единого заказчика ЖКХ» владелице квартиры показали документы, опровергающие домыслы автора «жалобы-прошения», как могли —успокоили. Техническое состояние дома, согласно документам, удовлетворительное. Но что женщине утешение, когда сделка расстроилась?
Справедливости скажем, что в МУ «Служба единого заказчика ЖКХ» приходит немало жалоб жителей на состояние домов, в которых они проживают, и есть среди заявителей такие, которые тоже почему-то без всякого сомнения называют свои дома аварийными. Понятно, что большинству домов уже по 40, а то и по 50 лет. Строились они в большинстве градообразующи-ми предприятиями, и в них за все это время ни разу не делался капитальный ремонт.
С принятием с 1996 года первых ведомственных домов на баланс Департамента ЖКХ ЭТС (МУ «Служба единого заказчика ЖКХ») они хоть понемногу, насколько позволяет финансирование, приводятся в порядок. Многие из них, на самом деле, требуют капитального ремонта, и он производился — пусть не в тех объемах, которые нужны городу, но делался. В том числе и за счет населения: в оплате за жилье и жилищно-коммунальные услуги на это предусматривалось 0,60 руб.
Однако, в соответствии со ст. 15 ФЗ о внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики и других законодательных актов РФ» в части совершенствования оплаты жилья и коммунальных услуг от 06.05.2003 № 52 ФЗ, из оплаты населения исключена плата за капитальный ремонт жилья.
То есть, проще говоря, капитальный ремонт за счет населения уже производиться не будет. Только лишь за счет бюджета. А это значит, что капитально будет отремонтировано меньше муниципальных домов, чем предполагалось. Кстати, дом № 19 по Петровскому бульвару в 2003 году был включен в титульный список на кпиталь-ный ремонт жилищного фонда по населению на 2004 год. Но, к сожалению, по вышеуказанной причине этот список был аннулирован.
Список по капитальному ремонту (теперь уже только за счет бюджета), утверждается городской Думой и мэром Азова и публикуется в местной газете. Понятно желание жителей любого дома, которому за 30 и более лет, попасть в этот список. Но список, как и средства, выделяемые на капремонт, не беспределен. В него попадают дома, нуждающиеся в капитальном ремонте в первую очередь — поэтому и столь тщателен отбор для титульного списка.И чтобы попасть в него, явно недостаточно просто назвать свой дом аварийным. Для этого существуют соответствующие правила. Правительство Российской Федерации 4 сентября 2003 года издало постановление № 552 «Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания». Это Положение и устанавливает порядок признания жилых домов непригодными (в том числе и аварийными) для проживания.
Только для примера скажем, что для рассмотрения вопроса о непригодности(аварийности) жилого дома необходимы: акты проведенных за последние 3 года собственником общих осмотров жилого дома с указанием видов и объемов ремонтных работ, выполненных за этот период; заключение о техническом состоянии жилого дома, выданное имеющей лицензию на проведение соответствующих работ проектно-изыскательской организацией по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций с указанием категории непригодности жилого дома; акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого дома мероприятий по государственному контролю соблюдения положений жилищного законодательства об использовании и сохранности жилищного фонда и заключение о санитарно-бытовом состоянии жилого дома и другие, не менее важные документы.
Поэтому любому жителю, прежде чем оперировать какими-либо терминами (тем более, относящимися к строительству или жилищно-коммунальному хозяйству), о которых они имеют очень приблизительное понятие, надо бы, как минимум, проконсультироваться у специалистов, узнать их истинный смысл. Тем более, в такого рода публикациях, как эта. Лишь тогда они смогут избежать не только вышеописанной неприятной ситуации, но и более серьезных положений, в которые могут попасть.
Виктор ЗИНЧЕНКО, МУ «Служба единого заказчика ЖКХ».
• ЧИТАЙ-Теленеделя*№14 07.042004 г.*
