Бурное развитие Северо-западной промышленной зоны Азова, а если сказать проще — левого берега Дона, начиная с территории, занимаемой азовской судоверфью и ниже, считай до впадения Дона в море, порождает массу толков и самых противоречивых мнений. Мы не раз писали на эту тему. Большинство азовчан понимают: реалии нашего времени таковы, что терминалы будут строиться и развиваться. Для блага города, Ростовской области и в итоге — России: налоговые отчисления, инвестиционные вливания оживят нашу жизнь.
Что делается сейчас там, на «терминальном берегу Дона»? Кто поможет сгруппировать и скоординировать самые разные интересы владельцев, предпринимателей, бизнесменов? И КАК это будет делаться, да и делается сейчас?
Панаёт Георгиевич Кериди — генеральный директор Азовской территориальной эксплуатационной компании (АТЭК), структуры, предметно занимающейся координацией развития северо-запада в самых узловых аспектах, как раз этим и занимается. Кстати, в самом начале нашей беседы он заметил, что мнение любого, косвенного или прямого участника развития северо-запада Азова для него ценно само по себе. Потому что, считает он, это общее дело...
— Панаёт Георгиевич, мне бы хотелось, чтобы вы рассказали азовчанам о задачах, которые ставит перед собой сейчас компания, вами возглавляемая...
— Если попытаться сформулировать кратко основную задачу, стоящую перед АТЭК на данном этапе, она будет звучать так: координация усилий всех структур, создающих и уже создавших терминалы в Северо-западной промышленной зоне Азова в той части, которая касается всех. Транспорт, инфраструктура, как таковая, и многое, многое другое. Маленький пример: необходимо там пожарное депо? Конечно, необходимо.
Но глупо и неэффективно будет, если каждый из терминалов построит своё депо. Значит, надо объединяться... Не может быть в одном доме сто входных дверей для каждого, в нём живущего. Значит, надо делать общую, устраивающую всех дверь. Применительно к северо-западу Азова это означает создание современных транспортных, комфортных для всех участников процесса, развязок... Да и не только их.
— Может быть мой вопрос наивный. Но почему, на ваш взгляд, такой всплеск деловой активности в отношении терминалов появился именно сейчас?
— Это логика рынка. Это логика бизнеса. Российская рыночная экономика, и это очевидно, потребовала создание новых и реконструкцию старых терминальных комплексов. Их ориентация на международные перевозки и на совмещение чисто склад-
ских и перевалочных функций, в свою очередь, потребовало создание комплекса таможенного обслуживания и вспомогательного сервиса. Это целая цепочка, если говорить образно, проблем, которые необходимо планомерно и целенаправленно разрешать.
Существуют и федеральные, и региональные инвестиционные программы, связанные с развитием IX транспортного интермодального коридора (проще говоря, водной дороги от Санкт-Петербурга до Азова). Особая роль у Ростовской области, у Азова. Необходимо разрешать вопросы, связанные с пропускной способностью транспортных узлов, — от этого никуда не уйдёшь...
Строят терминалы и отечественные, и иностранные предприниматели, целые производственные отрасли, развивают свою инфраструктуру транспортники... Понятно, они кровно заинтересованы в беспрепятственном продвижении, хранении и переработке своих грузов.
— Здесь действительно необходима какая-то система. Ведь даже пять лет назад никто не смог предположить, что терминалы начнут строиться так бурно...
— Всё верно. Увы, не было строгой программы развития промзоны. И, естественно, это отражалось на инвестиционной политике. Сразу же остро обозначились проблемы финансирования строительства объектов инфраструктуры.
— А что необходимо построить, реконструировать?
— Многое. Необходимо строительство объездной автодороги? — Безусловно. Нужно реконструировать старые и построить новые электроподстанции, водопроводные сооружения, канализационно-насосную станцию, создать железнодорожный парк, развить систему газификации промзоны, построить пожарное депо... Я не буду сейчас углубляться и детализировать, перечисляя задачи, естественные для создания хорошо организованной инфраструктуры.
— И как решаются сейчас эти проблемы?
— Они регулярно обсуждаются в администрации города Азова на совещаниях с участием всех застройщиков. При выдаче технических условий на проектирование терминалов инвесторам предусматривалось их долевое финансовое участие в строительстве вышеуказанных объектов.
Главное, это то, что требуется разработка программы развития промзоны. Бюджетного финансирования нет. Это означает, что участники процесса, если говорить о привлечении финансов, должны быть твёрдо уверены, что их затраты со временем будут компенсированы.
Компания «АТЭК» совместно с администрацией города Азова разработала модель координации действий застройщиков в части их взаимодействия в развитии инженерной и транспортной инфраструктуры. После подписания в мае прошлого года соглашения между администрацией Азова и «АТЭК», мы приступили к проектно-изыскательским работам по развитию промзоны.
В настоящее время на территории промзоны зарегистрированы 22 компании
(23 площадки) под проектирование и строительство терминалов! Это очень серьёзно.
Функции заказчика и финансирования в задаче проектирования и строительства объектов могут, например, осуществляться в рамках создаваемых союзов (или консорциумов) среди застройщиков. Объединились, нашли источники финансирования — и разрубили один узел! Консорциумы позволят защитить интересы участников проекта. Все интересы, включая, конечно, и коммерческие.
Уже зарегистрирован консорциум по развитию железнодорожного парка на стадии регистрации консорциум по строительству объездной автомобильной дороги. Необходимо создание союзов застройщиков по строительству КНС «Пойменная», строительству пожарного депо. Существуют требования экологических служб по разработке проекта единой санитарно-защитной зоны, финансирование которого требует создания союза.
В качестве «пилотного» проекта по созданию консорциума в промзоне с регистрацией юридического лица можно предложить ООО «Азовская компания железнодорожного транспорта». Консорциум создан для развития железнодорожного парка «Промышленный».
Только на первом этапе развития парка «Промышленный» предполагается строительство 3-х маневровых путей, 2-х депов-ских путей и железнодорожного депо. В проекте предусматривается покупка двух локомотивов для организации эксплуатации путевого хозяйства в обеспечении подачи и уборки вагонов.
Вообще, для того, чтобы привлечь средства, нужно, чтобы у тех, кто вкладывает деньги в проект, были твёрдые гарантии на возможность их участия в эксплуатации данных объектов и возврате выполненных инвестиций. Любые проблемы негативного характера, возникающие вокруг «терминального», как вы его назвали, «берега Дона», сразу же отражаются на позициях инвесторов.
Инвестор не вкладывает средства, система не работает, город, каждый азовчанин, в той или иной степени, не получает отдачи, например, в виде солидного городского бюджета... Я уже не говорю о новых рабочих, высокооплачиваемых местах. Собственно, что рассказывать вашим уважаемым читателям об основах экономики. Они и сами об этом знают...
Сейчас мы приступили к разработке программы развития Северо-западного промышленного района Азова. Будем работать со всеми застройщиками зоны.
- Желаю вам удачи. Определённый успех, как я догадываюсь, уже есть. Собственно, это и успех всех наших земляков...