В среду в Азов приезжала комиссия Ростовской контрольно-счётной палаты, которая привезла нам отчёт о проверке расходования муниципальных средств.
По этому случаю возле администрации города азовчане, особо недовольные правлением Евгения Лесняка, под предводительством нынешнего депутата гордумы Виктора Зайцева и депутата позапрошлого созыва Тимура Чумака организовали пикетирование. Многие просто не знали о нём, так как он был проведён стихийно и не был санкционирован властями. Лозунги собравшихся не отличались оригинальностью: «Мэр, пришло время ответить по закону», «Не позволим превратить родной город в руины» и т.д. Но вдруг эти нехитрые призывы возымели действие.
Подъехавший к администрации мэр города в порыве эмоций, наверняка думая, что это очередная акция саботажа, кинулся к протестующим. Им он предложил не простаивать возле администрации зазря, требуя от мэра всяких невозможных вещей, а заняться конкретным делом: взять в руки веники и совки и навести порядок в городе, раз они такие умные.
В 10 часов приехали сами герои дня. В большом зале администрации они собрали главных «виновников» меро-приятия — основных лиц, ответственных в нарушениях финансового законодательства, а также городских депутатов, представителей средств массовой информации и всех заинтересованных в этом деле. Встреча началась с приветствия мэра города. Похоже, что его счастью от работы контрольно-счётной палаты не было предела. Он заявил, что сотрудники счётной палаты побаловали нас — провели грандиозный аудит, за который к тому же не пришлось платить. По мэру не было заметно, что то огромное количество недостатков, обнаруженных в ходе проверки финансовой деятельности администрации, как-то отяготило его совесть.
Контрольно-счётная палата Ростовской области была сформирована по инициативе Законодательного собрания и губернатора Ростовской области для внешней проверки вопросов исполнения бюджета муниципальными образованиями. Проверки эти являются плановыми, и в год счётная палата проверяет 8-10 муниципальных образований области. В этом году повезло Азову. В первую очередь проверялось эффективное использование дотаций, поступающих к нам сверху, а также поступление доходов в бюджет города.
Проверка проводилась с 19 января по 7 февраля этого года. контрольно-счётной палатой было проверено 7 главных распорядителей и получателей средств местного бюджета: администрация города, финансовое управление, Управление образования, ЦГБ, МУ «Служба единого заказчика ЖКХ», УСЗН, комитет по управлению муниципальным имуществом. Проверками охвачено 85,8% средств местного бюджета.
В ходе проверки была выявлена масса нарушений в финансовой деятельности администрации и его главных распорядителей. Чтобы зачитать только основные недостатки в работе городского муниципалитета, представителям счётной палаты пришлось потратить около полутора часов. По словам председателя контрольно-счётной палаты Валерия Хрипуна, почти каждый третий рубль городской казны использовался с нарушением бюджетного законодательства. И это при том, что счётная палата проверяла только соответствие работы администрации федеральному и областному бюджетному законодательству. Но ведь можно ещё говорить об эффективности использования и вложения бюджетных средств. Так, по словам председателя КСП, Азов вполне мог бы стать городом без дотаций, между тем, как мы занимаем первое место в области по количеству дотаций и субвенций, перечисляемых нам из области и центра.
Материалы, составленные по результатам проверки, контрольно-счётной палатой будут направлены губернатору, в Законодательное собрание области, а также в прокуратуру. Как заявил председатель КСП Валерий Хрипун, скорее всего, из-за обнаружившихся недостатков в деятельности администрации города и его главных распорядителей будет сокращено финансирование по городу Азову. До этого пока не было прецедентов, чтобы губернатор отказывал в этом счётной палате по тем муниципальным образованиям, в которых счётной палатой тоже обнаруживались нарушения бюджетного законодательства.
В заключение Валерий Хрипун сказал, что внешние меры приняты, теперь нужно принимать внутренние меры: дисциплинарной ответственности к нарушителям, эти проблемы должны стать предметом разговоров на городской думе, можно самостоятельно приглашать аудиторов, так как бюджетные деньги в общем-то легко проверить. Несмотря на то, что Азов по общему количеству нарушений, обнаруженных счётной палатой, превзошёл все другие проверяемые до этого муниципальные образования области, Валерий Хрипун посоветовал азовчанам не поддаваться панике, ведь, при желании, по его словам, мы можем изменить всё в гораздо лучшую сторону. В этом уверил присутствовавших на заседании и мэр города Евегний Лесняк. Он заверил, что администрация города тепрь будет работать только в этом направлении и не будет допускать прошлых ошибок. А на вопрос журналистов «Какие бы меры ответственности он применил к самому себе?», Евгений Павлович, как обычно, сказал, что его выбирал народ и спрашивать с него будет народ.
