(Продолжение. Начало в «НАГ» №№ 9, 10)
Продолжаем, при профессиональной помощи руководителя и сотрудников отдела субсидий УСЗН г. Азова, разъяснять, как изменились правила предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в связи с вступлением в силу постановления администрации Ростовской области от 30.01.2001 г. № 55 (далее — Постановление), основанного, в свою очередь, на Федеральном законе № 52-ФЗ от 06.05.2003 «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг», вступившем в силу 8 мая 2003 года.
Какие же доходы учитываются при назначении субсидии?
Сначала определимся с понятием «члены семьи». Согласно п. 7.2 Постановления, к членам семьи безоговорочно относятся супруги, их дети и родители (усыновители и усыновлённые). Другие же родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица могут быть признаны членами семьи заявителя, если они проживают (зарегистрированы по месту жительства) совместно с ним и ведут с ним общее хозяйство. Зато состоящие в браке родители (усыновители) или одинокий родитель (усыновитель) и их несовершеннолетние дети, а равно и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, относятся к членам одной семьи независимо от того, раздельно или совместно они проживают.
Не учитываются в составе семьи: военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также обучающиеся в военных училищах и не заключившие контракта о прохождении военной службы; лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, а также те, к кому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лица, находящиеся на принудительном лечении по приговору суда; лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Здесь необходимы пояснения. Даже по самому первому опыту работы УСЗН после введения нового порядка предоставления субсидий видно, что наиболее часто сейчас в затруднительном положении оказываются супруги, давно не проживающие вместе и иногда даже не знающие точного местонахождения «второй половины», но не оформившие развод официально. Теперь, чтобы получить субсидию, необходимо разыскать официально являющегося вашим мужем (женой) человека и либо как можно быстрее оформить развод, либо раз в 6 месяцев требовать у него справку о доходах. Также немало случаев, когда в субсидии отказывают всей семье, в которой есть студент-очник старше 23 лет, не получающий стипендию, поскольку в этом случае он уже считается совершеннолетним трудоспособным членом семьи, не получающим доходов (см. «НАГ» № 9).
Перечень видов доходов, учитываемых при определении права на субсидию, как сказано в п. 7.6 Постановления, соответствует приведённому в постановлении правительства РФ от 20.08.2003 г. № 512 (опубликовано в «Российской газете» 26.08.2003 г.).
К ним относятся:
а) все предусмотренные системой оплаты труда вы-платы, учитываемые при расчёте среднего заработка;
б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
в) компенсация, вы-плачиваемая госорганом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, по сокращению;
(Продолжение списка учитываемых доходов — в следующем номере «НАГ»).
ВНИМАНИЕ! Документы о составе семьи и размере доходов членов семьи должны содержать:
— полное наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления или юрлица, выдавшего документ;
— ФИО, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность, — для ПБОЮЛ, выдавшего документ;
— номер свидетельства о госрегистрации юрлица или в качестве ПБОЮЛ, их ИНН/КПП — для юрлица или ПБОЮЛ, выдавших документ;
— коды: ОКАТО, ОКОПФ, ОКОГУ;
— номера телефона, факса и адрес электронной почты организации (органа) или ПБОЮЛ;
— сведения о составе семьи или о размере доходов, полученных гражданином в течение расчётного периода, а также сведения о начисленной, но не выплаченной заработной плате (денежном содержании, содержании);
— дату выдачи и исходящий регистрационный номер документа.